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全省建筑业房地产业改革发展座谈会召开
2006-04-03   来源:鸭脖体育平台-app下载 阅读:



李成玉省长做重要讲话



查敏鸭脖体育平台长做工作汇报



张大卫副省长在会议上讲话



全省建筑业、房地产业发展座谈会


      4月2日上午,全省建筑业、房地产业发展座谈会在建设鸭脖体育平台召开,会上李成玉省长、张大卫副省长认真听取了查敏鸭脖体育平台长关于建筑业、房地产业的工作汇报和设计单位、建筑企业、房地产开发商的发言。李成玉省长充分肯定了我省建筑业和房地产发展已经取得的成绩,但他也指出,我们要认清形势,查找不足,进一步加大改革力度,加快发展步伐,调整机构,把建筑业、房地产业做大做强。要加强领导,建立一个公开、公正、竞争有序的建筑业和房地产业市场体系,推进我省建筑业和房地产业健康发展。

      以下内容摘录自河南日报 记者王磊、王映报道

      4月2日上午,省长李成玉在省建设鸭脖体育平台主持召开建筑业、房地产业改革发展座谈会。李成玉指出:“建筑业和房地产业是‘十一五’期间推进我省经济社会全面协调发展的重要产业,我们要像近几年抓工业经济一样,强力推动建筑业和房地产业创新体制、转换机制、做大做强、快速发展,使之成为支撑河南‘十一五’发展的重要支柱产业。”

      副省长张大卫以及省直有关部门负责人,部分建筑、房地产企业负责人参加了座谈会。

      李成玉首先听取了省建设鸭脖体育平台负责同志的工作汇报。

      随着我省经济快速增长和固定资产投资规模不断扩大,建筑业已成为我省国民经济的支柱产业。“十五”期间,全省建筑业完成建安工程总额8706亿元,占全社会固定资产总额的65.7%;具有资质等级的建筑业企业完成总产值3497亿元,年均递增24.2%;全社会完成建筑业增加值2586亿元,占GDP的比重达6.77%。与此同时,我省房地产业的开发规模也逐年扩大,“十五”期间年均增速超过30%。
      李成玉指出,建筑业和房地产业就业容量大,产业关联度高,在促进城乡建设、推动国民经济和社会事业发展中起着重要作用。我省建筑业和房地产业近年来发展较快,对提高农民收入、扩大固定资产投资规模和做大我省经济总量做出了重要贡献。今后随着工业化、城镇化进程的加快,建筑业的发展有着更广阔的市场,还将大有用武之地。

      李成玉拿出几份统计数据来说明问题,“从全国范围来看,甚至同中部一些地区的指标相衡量,我省建筑业、房地产业在许多方面的发展水平是滞后的,不要说与浙江、江苏等先进省份比,也远远落后于湖北、湖南等中部省份,与我省经济总量、固定资产投资规模极不相称。”他毫不客气地说:“我们之所以落后,关键是思想观念陈旧,体制机制不活。思想不解放,体制机制不创新,就不会有大的发展。”
      李成玉指出,在市场经济条件下,政府对建筑业的发展仍然起着推动作用。各级政府过去对建筑业、房地产业研究、推动不够。我们要像近年来抓工业的做法,强力推动建筑业、房地产业加快发展。
  做大做强建筑业要选准突破口
  那么,推动我省建筑业和房地产业发展的着力点在哪里?
  接过省长抛出的话题,与会者纷纷畅所欲言。
  “我们要加快改革步伐,调整产业结构,全面提高建筑业的整体素质和竞争力。”在认真听取了发言之后,李成玉指出,建筑企业要以市场为导向,以产权制度改革为突破口,加快体制机制创新,推动兼并重组,提高产业集中度。大型骨干建筑企业要通过收购、兼并、入股等方式努力做大做强,实现资源优化配置。中小建筑企业的国有股份要全部退出,实现产权多元化。凡是有经营性收入的勘察、设计等单位,要全部走向市场。要鼓励建筑企业与勘察设计企业联合重组,实现设计、施工一体化发展。要加强技术创新,转变增长方式。要继续深化劳动人事制度改革,建立市场化选人用人机制。要完善企业激励约束机制,探索多种有效分配方式。
  李成玉指出,做大做强河南的建筑业,必须优化建筑业产业结构。要积极培育以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的承包商体系,培育勘察、设计、监理等企业组成的工程咨询服务体系,形成大中小企业、综合型和专业型企业相互依存、协调发展的建筑产业结构。要通过自我功能改造或重组整合,培育出资金雄厚、技术先进、人才密集的大型建筑企业集团,使之不仅能够承担我省各个建设领域的工程,而且能够进入石化、冶金、电力、水利等“大项目、大工程”等高端市场。
  “我们要坚定不移地坚持市场取向的改革,建筑业的全面开放是大势所趋,生产力是‘保护’不出来的。”李成玉强调。
  加快房地产业发展步伐
  在谈及我省房地产业的发展方向时,李成玉指出:一是要尽快启动房地产二级市场。省建设鸭脖体育平台等有关部门要积极研究配套措施,活跃房地产二级市场,以此带动房地产业快速发展。二是要根据市场的价格和销售情况,适时调整房地产用地政策,加快房地产建设进度。考虑到长远发展和节约用地,要严禁在县城搞独门独户的自建房。要认真贯彻执行国家房改政策,变相的集资建房要坚决禁止。三是要加强社区管理。社区是现代城市文明的集结点,功能要越来越齐全,环境要越来越优越,服务要越来越到位。对因开发商不负责任引发的物业纠纷,要坚决依法制裁。
  李成玉最后指出,要进一步补充完善省政府已下发的《关于加快建筑业发展的意见》,在深化改革、营造良好市场秩序、规范招投标行为、扶持建筑业发展等方面要有针对性强、更加具体的措施。各级政府要研究制定建筑业发展规划,并纳入国民经济和社会发展规划。对一些现代企业制度健全、经营管理水平高、技术创新能力强、在省内外市场具有明显竞争优势的建筑业、房地产业企业,要予以表彰。要建立解决拖欠工程款和农民工工资的长效机制,遏制竣工不结算等行为,保护农民工利益,为建筑企业营造良好的发展环境。